Approfondimenti
sui temi inerenti il codice della strada e la circolazione stradale
Sezione curata da Palumbo Salvatore e Molteni Claudio

Documento inserito il 06 maggio 2023

 

2023_05_06 Lesioni gravi e gravissime, omicidio stradale, dopo la Riforma Cartabia. Schema operativo.
Elaborato redatto dall'Assistente della Polizia Locale di Monza Luca Falconeri.

 

Schema operativo per l’applicazione degli articoli 589-bis e 589 ter CP Lesioni stradali gravi/gravissime ed eventuale fuga e 590-bis e 589-ter CP Omicidio stradale ed eventuale fuga dopo la riforma “Cartabia”

 

Premessa

La struttura degli artt. 589-bis e 590-bis e i relativi " ter" è pressoché simile e si articola in questo modo:

il comma 1 è generale e riguarda chiunque sia utente della strada con qualsiasi modalità (esempio pedone, responsabile di cantiere stradale, agente del traffico, ma anche conducente di qualsiasi tipo di veicolo o dispositivo ad eccezione di veicoli a motore nelle condizioni previste dai commi da 2 a 5.

I commi da 2 a 5 sono aggravanti "specifiche" del reato e prevedono oltre ad un aggravamento anche diverse e distinte condizioni per la procedibilità degli articoli 589-bis e 589-ter.

Il comma 6 di entrambi gli articoli è, invece, aggravante che obbliga la PG intervenuta, dopo la verifica e accertamento del possesso di patente e assicurazione RC, alla relativa segnalazione all' AG di competenza qual'ora se ne verifichino le condizioni. Inoltre il comma 6 è applicabile a tutti gli 8 commi che compongono gli articoli trattati.

La condizione comune ed essenziale ad entrambi gli articoli 589-bis e 589-ter. è che l'evento sia stato provocato per COLPA.

Il DOLO o la PRETERINTENZIONE escludono l'applicazione degli artt. 589-bis 589-ter, 590-bis e 590-ter.

 

Schema applicabilità artt. 590-bis e 590-ter CP. Lesioni stradali gravi/gravissime e artt. 589-bis e 589-ter CP. Omicidio stradale.
Regole GENERALI e comuni per entrambe le fattispecie.

Per l’applicazione degli artt. 590-bis e 590-ter; 589-bis e 589-ter CP; primo comma è necessario che il fatto sia avvenuto:
1. PER COLPA (l’elemento soggettivo del reato). E' necessario che “lo stato attuale delle indagini” offra sufficienti elementi per attribuire la COLPA al soggetto che ha provocato o ha concorso a provocare l'evento;
2. A SEGUITO DI VIOLAZIONE DELLE “NORME SULLA DISCIPLINA DELLA CIRCOLAZIONE STRADALE" (interpretabile come violazioni alle norme del C.d.S.) intendendosi tutte (e non solo quelle del Titolo V) tranne quelle previste dai commi 2,3,4 e 5 degli artt. 589-bis; 590- bis; che sono aggravanti speciali del reato.
3. DA PARTE DI CHIUNQUE! Anche non alla guida di veicoli.

NOTA!

Per l'applicazione dei commi da 2 a 5 degli artt. 589-bis e 590-bis CP vi devono essere 3 condizioni che riguardano il "presunto responsabile":
1. La "COLPA" (l'elemento soggettivo del reato);
2. La VIOLAZIONE delle" norme sulla disciplina della circolazione stradale" intendonsi solo quelle specifiche "previste" dai relativi commi;
3. Che il "responsabile" sia CONDUCENTE DI VEICOLO A MOTORE.

NOTA!

I veicoli a motore sono quelli definiti dagli artt. da 52 a 60 del C.d.S.
I monopattini nonchè i velocipedi a pedalata assistita da motore elettrico con potenza nominale continua massima di 0,25 KW, o di 0,5 KW se adibiti al trasporto di merci, non rientrano nel campo di applicazione delle aggravanti (quelle dei commi da 2 a 5 degli artt. 589-bis e 590-bis). Attenzione ai velocipedi alterati in ciclomotori.

Articoli 590-bis e 590-ter CP
Lesioni stradali
gravi/gravissime.

NOTA!

Dopo la riforma "Cartabia" se le lesioni -di qualsiasi gravità esse siano- sono cagionate per colpa e con "violazione delle norme sulla disciplina della circolazione stradale" sono sempre procedibili a querela della persona offesa SALVO CHE le lesioni sono del tipo GRAVI o GRAVISSIME e siano state provocate con le condizioni previste dai commi da 2 a 5 dell'art. 590-bis CP.
Quindi, se la violazione all'art. 590-bis CP avviene con il non rispetto alle norme del C.d.S. (solo quelle previste dai commi da 2 a 5 dell'art. 590-bis CP) e le lesioni non sono gravi o gravissime si procede, ancora, a querela della persona offesa.
Continua ad applicarsi l'art. 90-bis CPP il quale prevede, tra l'altro, che la PG procedente deve informare le persone offese, sin dal primo contatto e in una lingua a loro comprensibile, circa le modalità di presentazione degli atti di denuncia o querela il cui termine per la presentazione è di tre mesi dal momento che l'interessato viene, o può venirne (ad esempio nei casi di lunghi periodi dello stato di coma), a conoscenza del "fatto".

IPOTESI

Per tutti i casi di lesioni derivanti da eventi colposi (anche a seguito di sinistro stradale) con prognosi fino a 40 giorni avvenuti con o senza violazioni alle regole del C.d.S. trova applicabilità l'art. 590 C.P.

PROCEDIBILITÀ: a querela;
COMPETENZA: GdP

IPOTESI

Art. 590-bis C. 1; chiunque cagioni lesioni gravi o gravissime (ex art. 583 CP) con le seguenti condizioni :
1. PER COLPA
2. a seguito di violazione delle "norme sulla disciplina della circolazione stradale" con esclusione di quelli previsti dai commi da 2 a 5.

NOTE!

L'applicazione dell'art. 590-bis comma 1 è a carattere generale e riguarda "chiunque" quindi anche chi non è alla guida di veicoli e non prevede la condizione dell'utilizzo di un veicolo a motore. Al 590-bis C. 1 è applicabile sempre, se ricorre, l'aggravante di cui al comma 6.

PROCEDIBILITÀ: a querela
COMPETENZA: Tribunale monocratico.

IPOTESI

Art. 590-bis C. 2 aver cagionato lesioni gravi /gravissime alla guida di veicolo a motore in stato d'ebbrezza da ingestione di bevande alcoliche (ex art. 186 C. 2 lett. C [TA da 1,51 g/l]) e/o in stato di alterazione psicofisica derivante dall'assunzione di sostanze stupefacenti / psicotrope (ex art. 187 CdS.).

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico

MISURE APPLICABILI AD INIZIATIVA DELLA PG: art. 381 CPP per lesioni gravi e gravissime; art. 384 CPP (solo lesioni gravissime);

IPOTESI

Art. 590-bis C. 3 aver cagionato lesioni gravi /gravissime alla guida di veicolo a motore per i conducenti di cui alle lettere b,c,d del comma 1 dell'art. 186-bis del C.d.S.

NOTA!

Per i conducenti di cui alla lettera (a) dell'art. 186-bis C.d.S. e cioè:
• conducenti che si trovano nei primi tre anni dal conseguimento della patente di guida di categoria B e solo di questa categoria;
• conducenti di età inferiore agli anni 21;
in stato d'ebbrezza con tasso alcolmelico da 0,81 a 1,5 g/l (art. 186 C. 2 lett. B) si applica art. 590-bis comma 4 C.P.. Si segnala all'AG anche la relativa violazione di cui all'art. 186-bis comma 3 in combinato disposto con art. 186 comma 2 lett. B

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;

MISURE APPLICABILI AD INIZIATIVA DELLA PG: art. 381 c.p.p. per lesioni gravi e gravissime; art. 384 CPP (solo lesioni gravissime);
 

IPOTESI

Art. 590-bis C. 4 aver cagionato lesioni gravi /gravissime alla guida di veicolo a MOTORE in stato d'ebbrezza da ingestione di bevande alcoliche (ex art. 186 c. 2 Lett. B C.d.S. [TA da 0,81 g/l a 1,50 g/l])

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;

MISURE APPLICABILI AD INIZIATIVA DELLA PG: art. 381 per lesioni gravi e gravissime

IPOTESI

Art. 590-bis C. 5 aver cagionato lesioni gravi /gravissime alla guida di veicolo a motore con:
• superamento di velocità pari o superiore al doppio di quella consentita e comunque non inferiore a 70 km/h su strade di cui alle lettere D, E, F e F bis come definite dall'art. 2 C. 2 del C.d.S. (art. 142 commi vari C.d.S.) oppure,
• una velocità superiore di almeno 50 km/h rispetto a quella massima consentita su strade di cui alle lettere A, B e C come definite dall'art. 2 C. 2 del C.d.S. (ex art. 142 Commi 9 e 11 C.d.S.) oppure,
• semaforo disposto al rosso (ex. Art. 146 C. 3 C.d.S.) solo per semaforo rosso e non per analoga segnalazione. Il semaforo deve essere funzionante e quindi proiettare luce rossa per il "trasgressore". Accertare il funzionamento del semaforo durate le fasi dei rilievi sinistro. Il semaforo giallo lampeggiante, il non rispetto dei segnali di STOP /DARE PRECEDENZA o l'ALT imposto dagli agenti del traffico rientrano nell' ipotesi base 590-bis C.1 CP oppure,
• manovra di inversione del senso di marcia in prossimità o in corrispondenza di intersezioni (ex art. 154 C. 6 del C.d.S.), curve o dossi (queste ultime 2 non sono codificate dal C.d.S.) oppure,
• sorpasso di un altro mezzo in corrispondenza di un attraversamento pedonale (art. 148 C. 13 C.d.S.) o di linea continua (art. 146 C. 2 e art. 40 C.d.S.). Si ritiene che le parole mezzo e linea siano attribuibili, rispettivamente a Veicolo (art. 46 C.d.S.) e Striscia (art. 40 C.d.S.).

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;

MISURE APPLICABILI AD INIZIATIVA DELLA PG: art. 381 per lesioni gravi e gravissime

IPOTESI

Art. 590-bis C. 6 aver cagionato lesioni gravi /gravissime da parte di conducente di veicolo a motore:
• non munito di patente di guida (ex art. 116 Commi 15 e 17 C.d.S.) o se questa è sospesa (sia a tempo determinato art. 218 C.d.S. che a tempo indeterminato art. 129 C. 2 C.d.S.) o revocata (art. 219 o art. 130 C. 1 C.d.S.). In caso di persona con patente di guida ma, per diversa categoria di veicolo (ex art. 116 Comma 15-bis C.d.S.) rispetto a quello con cui ha commesso il reato si applica art. 590-bis c. 1
• conducente PROPRIETARIO di veicolo sprovvisto di assicurazione RC obbligatoria (ex art. 193 C.d.S.). Se il veicolo è sprovvisto di assicurazione RC obbligatoria ma è di terza persona si applica 590-bis C. 1).

NOTE!

Trattasi di aggravante che "sulla strada" non muta i provvedimenti dei commi violati. Si segnala all'AG. come aggravante. Questa aggravante è applicabile a tutti i commi dell'art. 590-bis.

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio per i commi da 2 a 6; a querela per il comma 1;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;

IPOTESI

Art. 590-bis commi 7 (attenuante) e 8 (aggravante per aver provocato lesioni a più persone) non mutano le procedure "sulla strada" (la prima fase delle indagini). Si segnalano all'AG

NOTE!

Trattasi di condizioni che "sulla strada" (la prima fase delle indagini) non mutano i provvedimenti dei commi violati. Si segnala all'AG.. Le ipotesi di cui ai commi 7 e 8 dell' art. 590-bis sono applicabili a tutti i commi dell'art. 590-bis ed eventualmente dell'art. 590-ter.

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio per i commi da 2 a 6; a querela per il comma 1;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;

IPOTESI

Art. 590-ter Fuga del conducente in caso di lesioni (gravi /gravissime) personali stradali.
L'applicazione di questo articolo che è un'aggravante dell'art. 590-bis non esclude il concorso dell'applicazione dell'art. 189 C.d.S.

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio per i commi da 2 a 6; a querela per il comma 1;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;

Misure: le stesse che si applicano al comma scaturigine del reato;
MISURE APPLICABILI AD INIZIATIVA DELLA PG: le stesse applicate dal comma "applicato" dell'art. 590-bis CP

NOTE!

Saranno poche le occasioni che si presenteranno durante la fase dei rilievi di sinistro stradale, ovvero in stato di flagranza per poter applicare la procedura prevista dall'art. 590-bis.
A titolo di mero esempio si potranno avere le condizioni necessarie per l'applicazione dell'art. 590-bis in flagranza (durante i rilevi di sinistro stradale) nei seguenti casi:
1. prognosi riservata della vittima comunicata dal personale medico;
2. l'evidente perdita di un arto o la sua mutilazione;
3. l'evidente perdita dell'uso di un organo o la sua mutilazione;
4. il riscontro positivo delle prove etilometriche eseguite sul posto dalla PG intervenuta per i rilievi; gli esiti di quelle eseguite da struttura medica difficilmente saranno disponibili in flagranza di reato così come per i referti degli esami per art. 187 C.d.S.
5. e soprattutto gli elementi per attribuire "la colpa" (con ragionevole certezza) a carico del soggetto da sottoporre ad indagine.
E' fondamentale, quindi, la raccolta degli elementi per una successiva analisi dei fatti e l'attribuzione delle responsabilità anche se a discapito dello stato della flagranza.
Non dimentichiamo, quando vi siano i presupposti, l'art. 189 del CdS.

 

Schema applicabilità art. 589-bis e 589-ter CP. Omicidio Stradale

IPOTESI

Chiunque provochi la morte di una o più persone:
1. per COLPA
2. a SEGUITO DI VIOLAZIONE DELLE "NORME SULLA DISCIPLINA DELLA CIRCOLAZIONE STRADALE"

NOTE!

L'applicazione dell'art. 589-bis comma 1 è a carattere generale, riguarda chiunque e non prevede la condizione esclusiva dell'utilizzo di un veicolo a motore. E' sempre applicabile l'aggravante di cui al comma 6.

PROCEDIBILITÀ: d'Ufficio;
COMPETENZA: Tribunale Monocratico
Misure applicabili ad iniziativa della PG: art. 381 o 384 CPP

NOTA!

Per l'applicazione dei commi da 2 a 5 dell'art. 589- bis CP vi devono essere 3 condizioni che riguardano il presunto "responsabile":
1. La "COLPA" (l'elemento soggettivo del reato);
2. La VIOLAZIONE delle" norme sulla disciplina della circolazione stradale" intendonsi solo quelle specifiche previste dai relativi commi;
3. Che "il responsabile" sia CONDUCENTE DI VEICOLO A MOTORE.

IPOTESI

Art. 589-bis C. 2 aver cagionato per colpa la morte di una o più persone alla guida di veicolo a motore in stato d'ebbrezza (ex art. 186 C. 2 lett. C [TA da 1,51 g/l]) e/o in stato di alterazione psicofisica derivante dall'assunzione di sostanze stupefacenti / psicotrope (ex art. 187 CdS.)

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico
Misure applicabili ad iniziativa della PG: art. 380 o 384 CPP

IPOTESI

Art. 589-bis C. 3 conducente di VEICOLO A MOTORE di cui alle lettere b,c,d del comma 1 (ex art. 186-bis del C.d.S) con tasso alcolemico, per ingestione di bevande alcoliche, di cui all'art. 186 C. 2 lett. B da (0,81 g/l a 1,5 g/l) che cagioni per colpa la morte di una o più persone.

NOTA!

Per i conducenti di cui alla lettera (a) dell'art. 186-bis C.d.S. e cioè:
• conducenti che si trovano nei primi tre anni dal conseguimento della patente di guida di categoria B e solo di questa categoria;
• conducenti di età inferiore agli anni 21;
in stato d'ebbrezza con tasso alcolmelico da 0,81 a 1,5 g/l (art. 186 C. 2 lett. B) si applica art. 589-bis comma 4. Si segnala all'AG anche la relativa violazione di cui all'art. 186-bis comma 3 in combinato disposto con art. 186 comma 2 lett. B

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;
Misure applicabili ad iniziativa della PG: art. 380 o art. 384 CPP

IPOTESI

Art. 589-bis C. 4 conducente di VEICOLO A MOTORE che cagioni per colpa la morte di una o più persone in stato di ebbrezza alcolica (ex art. 186, comma 2, lettera b, del CdS.).

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;
Misure applicabili ad iniziativa della PG: art. 381 o 384 CPP 

IPOTESI

Art. 589-bis C. 5 conducente di VEICOLO A MOTORE che cagioni la morte di una o più persone con:
• superamento di velocità pari o superiore al doppio di quella consentita e comunque non inferiore a 70 km/h su strade di cui alle lettere D, E, F e F bis come definite dall'art. 2 C. 2 del C.d.S. (art. 142 commi vari C.d.S.) oppure,
• una velocità superiore di almeno 50 km/h rispetto a quella massima consentita su strade di cui alle lettere A, B e C come definite dall'art. 2 C. 2 del C.d.S. (ex art. 142 Commi 9 e 11 C.d.S.) oppure,
• semaforo disposto al rosso (ex. Art. 146 C. 3 C.d.S.) solo per semaforo rosso e non per analoga segnalazione. Il semaforo deve essere funzionante e quindi proiettare luce rossa per il "trasgressore". Accertare il funzionamento del semaforo durate le fasi dei rilievi sinistro. Il semaforo giallo lampeggiante, il non rispetto dei segnali di STOP /DARE PRECEDENZA o l'ALT imposto dagli agenti del traffico rientrano nell' ipotesi base 589-bis C.1 CP, oppure
• manovra di inversione del senso di marcia in prossimità o in corrispondenza di intersezioni (ex art. 154 C. 6 del C.d.S.), curve o dossi (queste ultime 2 non sono codificate dal C.d.S.) oppure,
• sorpasso di un altro mezzo in corrispondenza di un attraversamento pedonale (art. 148 C. 13 C.d.S.) o di linea continua (art. 146 C. 2 e art. 40 C.d.S.). Si ritiene che le parole mezzo e linea siano attribuibili, rispettivamente a Veicolo (art. 46 C.d.S.) e Striscia (art. 40 C.d.S.) 

PROCEDIBILITA': d'ufficio
COMPETENZA: Tribunale monocratico;
Misure applicabili ad iniziativa della PG: art. 381 o 384 CPP

IPOTESI

Art. 589-bis C. 6 conducente di VEICOLO A MOTORE che cagioni la morte di una o più persone (aggravante applicabile a tutti i commi):
• non munito di patente di guida (ex art. 116 Commi 15 e 17 C.d.S.) o se questa è sospesa (sia a tempo determinato art. 218 C.d.S. che a tempo indeterminato art. 129 C. 2 C.d.S.) o revocata (art. 219 o art. 130 C. 1 C.d.S.). In caso di persona con patente di guida ma, per diversa categoria di veicolo rispetto a quello con cui ha commesso il reato si applica art. 589-bis c. 1 (ex art. 116 Comma 15-bis C.d.S.)
• conducente PROPRIETARIO di veicolo sprovvisto di assicurazione RC obbligatoria (ex art. 193 C.d.S.). Se il veicolo è sprovvisto di assicurazione RC obbligatoria ma di proprietà di terza persona si applica 589-bis C. 1)

NOTE!

Trattasi di aggravante che "sulla strada" non muta i provvedimenti dei commi violati. Si segnala all'AG. come aggravante. Questa aggravante è applicabile a tutti i commi dell'art. 589-bis.

PROCEDIBILITA': d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;
Misure applicabili ad iniziativa della PG: come gli altri commi applicati.

IPOTESI

Art. 589-bis commi 7 (attenuante) e 8 (aggravante per aver provocato per la morte e /o lesioni a più persone) non mutano le procedure "sulla strada". Si segnala all'A.G.

NOTE!

Trattasi di condizioni che "sulla strada" (la prima fase delle indagini) non mutano i provvedimenti dei commi violati. Si segnala all'A.G. .
Le ipotesi di cui ai commi 7 e 8 dell' art. 589-bis sono applicabili a tutti i commi dell'art. 589-bis ed eventualmente dell'art. 589-ter.

PROCEDIBILITÀ: d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;
Misure applicabili ad iniziativa della PG: come gli altri commi applicati.

IPOTESI

Art. 589-ter Fuga del conducente in caso di omicidio stradale.
L'applicazione di questo articolo, che è di fatto un'aggravante dell'art. 589-bis, non esclude il concorso nell'applicazione dell'art. 189 C.d.S. che rimane un rato a se stante ovvero autonomo.
Questa aggravante è a procedibilità d'ufficio sempre.

PROCEDIBILITA': d'ufficio;
COMPETENZA: Tribunale monocratico;
Misure applicabili ad iniziativa della PG: le stesse che si applicano al comma scaturigine del reato. 

NOTE!

Ricorda che la violazione dei commi 3 o 4 dell'art. 589-bis prevedono l'arresto obbligatorio in flagranza di reato ex art. 380 CPP.
Per tutti gli altri commi è sempre previsto l'arresto facoltativo in flagranza ex art. 381 CPP (se ne ricorrono i presupposti). Il fermo di indiziato di delitto ex art. 384 CPP ove segnalato.
Nel caso non si applicassero le misure di cui sopra procedere con DPL.
Tuttavia per agire, oltre al decesso "dell'utente della strada", va sempre dimostrato, con ragionevole certezza, da parte della PG che vi sono le condizioni della COLPA, la VIOLAZIONE DELLE NORME AL C.D.S. ed eventualmente la GUIDA DI VEICOLO A MOTORE attribuibili al soggetto ritenuto, anche in concorso, autore della morte di una o più persone.
Quanto sopra è frutto unicamente dell'esperienza e convincimento di un "operatore della strada" che, senza nessuna velleità di giurista, nel gestire situazioni rientranti nella fattispecie di reato descritto all'art. 589-bis e 589-ter CP che soprattutto durante la fase del primo intervento, necessita di linee guida operative per poter al meglio applicare quanto contemplato dagli articoli sopra esaminati.

Resta fermo che per essere d'aiuto le sopra esposte "linee guida operative", come tutti gli schemi, prontuari, sintesi ecc..., è "condicio sine qua non" la conoscenza della norma nella sua integrità.

Il contenuto dello schema non è in alcun modo vincolante nei confronti di terzi, né rappresenta in alcun modo l'amministrazione di appartenenza dell'autore. Nonostante la cura nella redazione non si esclude la presenza di errori e/o inesattezze che se riscontrate vi chiedo di segnalarle a luca_pl AT yahoo.it. Dell'elaborato è permessa la libera diffusione ma non la riproduzione.
 

 

Documento inserito il 06/05/2023

 

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